Льготы инвалидам чернобыльцам при сокращении

Льготы чернобыльцам

Льготы инвалидам чернобыльцам при сокращении
Граждане, повредившие здоровье участвуя в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС имеют право на льготы. Чернобыльцами – имеющими право на государственное обеспечение, признаются как члены ликвидаторских групп, так и иные лица находившиеся в период ЧП на территории зоны поражения. Материальные и иные льготы положены также родственникам вышеперечисленных лиц.

Нормативы и определения

Порядок предоставления льгот чернобыльцам определен в ФЗ № 1244-1. Также в настоящем документе содержится классификационная информация по категориям граждан в зависимости от зоны проживания и степени участия в ликвидационных работах. Согласно ст. 7, зоны загрязнения разделяются на:

1. Отчуждения

Территории, на которых не допускается проживание гражданского населения и ограничены виды возможной хозяйственной деятельности (определяется приказом Правительства). Льготы предоставляются.

2. Отселения

Земли с повышенным уровнем радиационного загрязнения, пригодные для проживания с условием постоянного медицинского контроля.

3. Без отселения, с правом на таковое

Районы, открытые для расселения гражданского населения. Проживающим в данных зонах чернобыльцам часть льгот недоступна. В зонах с правом на отселение на постоянной основе работают мониторинговые группы, информация об уровне загрязнения доступна в СМИ.

4. Особые экономические зоны

Иная категория льготных территорий, на которых повышенный радиационный фон не является ключевым критерием. В районах, наделенных данным статусом расположены загрязняющие предприятия, в виду чего действуют программы, направленные на восстановление окружающей среды и поддержание здоровья населения.

Пояснение: вне зависимости от статуса территории, на ней ведется постоянный мониторинг, с целью выявления скорости очищения. При изменениях в лучшую или худшую сторону, зоне присваивается иной статус.В настоящее время, льготы чернобыльцам предоставляются не только российским законодательством.

Кроме РФ специальные нормы содержатся в номенклатурных документах: Украины, Казахстана и Белоруссии.

Перечень лиц имеющих право на льготы

Получить удостоверение, дающее право на социальные привилегии и материальные выплаты, могут все граждане, пострадавшие от последствий техногенной катастрофы. Размер и объем помощи зависит от степени вреда, наличия заболеваний, связанных с воздействием радиации, вида недуга и т.д.

Кроме граждан, принимавших непосредственное участие в ликвидации аварии и проживавших на территории зон, право на льготы чернобыльцам имеют родственники, столкнувшиеся с наследственными заболеваниями.

В соответствии с нормативными документами в перечень льготников включены граждане:

  • принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
  • проживавшие в зонах аварии и получившие дозу излучения;
  • выявившие недуг после переезда из зон заражения;
  • получившие одну из групп инвалидности, в следствии облучения;
  • переселившиеся после 1996 года, или проживавшие в указанный период в зонах техногенной катастрофы.

В целом, льготы полагаются всем чернобыльцам, в том числе:

  • рожденным после отселения, от матери находившейся в период беременности в зоне с высоким радиационным фоном;
  • гражданским специалистам, контролировавшим работу ликвидаторов вне эпицентра;
  • военным и медицинским специалистам;
  • прочим лицам из числа гражданского населения, способным подтвердить статус и факт пребывания в зоне заражения в указанный период.

Какие льготы положены чернобыльцам

На основании действующего закона, государство обязуется предоставить следующие льготы гражданам, столкнувшимся с проблемами, вызванными аварией на ЧАЭС:

  • 50-процентное возмещение затрат на оплату услуг ЖКХ, включая водоснабжение, вывоз ТБО, обеспечение электроэнергией и т.д.;
  • компенсацию половины стоимости топлива (при использовании льготником автономной системы ГВС и отопления);
  • внеочередное оформление чернобыльца в члены СНТ или иное гражданское объединение;
  • трудовые льготы (привилегии при сокращении штата и трудоустройстве по профессии, дополнительные отпуска);
  • внеочередное обслуживание в учреждениях Минздрава, предоставление путевок на лечебные курорты и санатории;
  • ранний выход на пенсию;
  • право на место в социальном пансионате для престарелых;
  • денежное содержание.

Настоящие льготы утверждены на федеральном уровне. В зависимости от региона проживания, чернобыльцам могут предоставляться иные привилегии. Кроме социальной поддержки, граждане, пострадавшие от радиации имеют право на финансовые выплаты, в числе которых необходимо отметить:

  • пособие, получаемое работником при необходимости сменить условия труда или перевестись на менее оплачиваемую должность в связи с ухудшением здоровья. Размер выплаты зависит от дохода чернобыльца за расчетный период;
  • выплаты по листу временной нетрудоспособности. Рассчитываются по формуле, учитывающей период прекращения трудовой деятельности и доход работника. Данная льгота предоставляется в виде денежной компенсации 100% неполученного дохода, в период вынужденных трудовых ограничений;
  • продление отпуска на 14 суток. Дополнительный период оплачивается по стандартной схеме;
  • компенсация стоимости утраченного в период эвакуации имущества, в частности урожая, животных и недвижимости;
  • возмещение транспортных расходов.

Если у чернобыльца имеется удостоверение инвалида, он может рассчитывать на дополнительные льготы и материальную помощь от 2367 до 16338,02 руб. Также инвалиду-чернобыльцу положена льготная пенсия. Сумма пенсионного пособия зависит от группы инвалидности и может составить: 3 группа – 5961,4р.; 2 группа – 11922,7р.; 1 группа – 23845,4 руб.

Льготы родственникам чернобыльцев

В виду определенного и негативного воздействия радиации на систему репродукции человека, льготы полагаются потомкам участников событий прошлого.

Государство предоставляет родственникам следующие привилегии:

  • право на дополнительные детские пособия;
  • денежные выплаты сиротам-инвалидам участников событий на ЧАЭС (до 20 000р);
  • пенсия по инвалидности для граждан, имеющих удостоверение инвалида-чернобыльца;
  • студенческие льготы, в том числе право на преимущество при равном количестве набранных экзаменационных балов;
  • компенсации по линии ЖКХ;
  • гарантии оплаты ритуальных услуг и погребения, в случае кончины владельца удостоверения.

Непрямые родственники чернобыльца сохраняют право на: компенсацию затрат по счетам ЖКХ, прибавки к пенсии, места в домах престарелых.

Процедуры получения документов и оформления льгот

Все перечисленные (а также не указанные) виды социальной поддержки жертв техногенной катастрофы на ЧАЭС, предоставляются предъявителю удостоверения, подтверждающего права чернобыльца. Оформить «корочку» и льготы можно в отделении соцзащиты.

Для регистрации статуса и выдачи документа, заявителю необходимо предоставить социальному работнику требуемые бумаги:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство, оформляемое по факту рождения ребенка;
  • регистрационные документы, подтверждающие участие в событиях на ЧАЭС;
  • свидетельства родства с чернобыльцем;
  • подтверждение инвалидности.

Подача заявления возможна при личном визите, через МФЦ и посредствам электронных каналов связи(интернет). Удостоверение чернобыльца, дающее право на льготы, оформляется в течении десяти дней.Важно! Процедура оформления может иметь региональные особенности и отличия в требованиях к бумагам.

Актуальные сведения можно получить в отделении соцзащиты и МФЦ по месту проживания.Непосредственно льготы, оформляются совместно с удостоверением или после его получения. К уполномоченным инстанциям относятся:

Пенсионный фонд, служба соцзащиты, бухгалтерия работодателя.

Специфические льготы, в том числе медицинского характера, могут оформляться в любом из основных органов, по представлению (направлению) специалиста по профилю. Некоторые привилегии чернобыльцам оформляются в местной администрации, к таковым относятся льготы по линии ЖКХ, министерства образования и т.д.

Рекомендация. Будет полезно снять несколько копий удостоверения чернобыльца и прикрепить его ко всем важным документам, в том числе личному делу работника, медицинской карте и т.д.

Нововведения и последние новости

Последние изменения порядка предоставления льгот чернобыльцам имели место в 2018 году. Изданием соответствующего ФЗ были внесены поправки в ранее действующий документ за номером 1244-1.

Изменения коснулись статьи 4, регламентирующей предоставление государственной помощи детям жертв аварии. Поправками были отменены ограничения по месту рождения ребенка.

В действующей редакции закона правом на льготы предоставляется всем детям чернобыльцев, вне зависимости от региона регистрации рождения.

Система государственной поддержки в других странах

Кроме России жертвы техногенной катастрофы и их потомки проживают на территории других государств. К сожалению, льготы предоставляются только в некоторых государствах: России, Белоруссии, Украине и Казахстане.

Получить привилегии по удостоверению ликвидатора можно и в иных республиках бывшего СССР, но законодательные акты изданы только правительствами перечисленных стран.

Что касается мер поддержки, то о них можно сказать следующее:

Белоруссия – оказывает всестороннюю поддержку инвалидов, детей и иных родственников ликвидаторов, а также непосредственных участников событий и жителей зоны поражения.

Украина – предоставляет денежные и социальные льготы чернобыльцам, их детям и иным родственникам. Основным номенклатурным документом является закон 1991 года №796-XII.

Казахстан – поддерживает граждан предоставлением жилищных, налоговых, медицинских и иных льгот. В стране отсутствует единый документ, регулирующий права чернобыльцев. Право на льготы предоставляется различными документами, относящимися к соответствующей социальной сфере.

Несмотря на достаточно широкий спектр видов помощи, власти некоторых государств не могут обеспечить полноценную и бесперебойную работу Закона.

Также в виду очевидных проблем, размер материальной помощи не увеличивается уже несколько лет, по прошествии которых показатель инфляции вырос значительно.

Проблемы по льготам для чернобыльцев имеются и в России, связаны они с бюрократическими моментами и недостаточностью финансирования.

Источник: https://byrich.ru/2260-lgoty-chernobylcam.html

​​Льготы чернобыльцам в 2019 году

Льготы инвалидам чернобыльцам при сокращении

01.07.2019

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

Нормативное регулирование

Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

  1. Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
  2. Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
  3. Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
  4. Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Определение статуса чернобыльца

После присвоения статуса «чернобылец» гражданам РФ предоставляют различные льготы. В этой ситуации выдают чернобыльское удостоверение. Этот документ получают следующие лица:

  • граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
  • лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
  • лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
  • доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
  • работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Категории льготников

Статус «чернобылец» присваивают нижеприведенным основным 4 категориям льготников:

  1. Первая — подобную категорию присваивают чернобыльцам—ликвидаторам различных последствий аварии на реакторах ЧАЭС, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу;
  2. Вторая — в эту льготную категорию включают ликвидаторов чернобыльской катастрофы. Однако, при нахождении гражданина в этом месте с 26 апреля до 1 июля 1986 г. время пребывания на этой территории не учитывают;
  3. Третья — такую категорию дают ликвидаторам различных последствий аварии на ЧАЭС и гражданам, которые жили в г. Чернобыле и г. Припяти как минимум 1 мес. в период 1988-1990 г. или занимались санобработкой этого места в 1986 г. не менее 2 недель;
  4. Четвертая — к подобной категории относят тех льготников, которые живут в зоне радиационного контроля и до конца 1992 г. жили в этом месте на протяжении 4 лет и более после ЧП на АЭС.

Льготы чернобыльцам

По российскому законодательству, чернобыльцам предоставляют определенный перечень льгот. Основные преференции перечислены в таблице ниже.

Читать так же:  Пособие по временной нетрудоспособности в 2019 году

Вид послабленийРазмер
Скидка на оплату коммунальных платежей:
  • электроэнергия;
  • водоснабжение (холодная и горячая вода);
  • водоотведение;
  • газ;
  • содержание жилья по соцнайму;
  • обращение с ТКО
50%
Покупка дров и угля (если в доме есть печка)50%
Преимущественное право на вступление в ЖСК или ТСЖВне общей очереди
Оставление на службе при очередном сокращенииСогласно ст. 116, 179 ТК РФ
Предоставление дополнительного отпуска, который оплачивают за счет работодателя
Первоочередное трудоустройство на новую работу при смене места пропискиПри наличии конкретных вакансий
Внеочередное зачисление детей чернобыльцев в детский сад, выделение путевки в санаторийПри необходимости
При переводе с одного места работы на другое по медицинским показаниям, выплачивают пособие. Это делают до полного восстановления трудоспособности или до получения группы инвалидностиВ лечебных и различных фармакологических госучреждениях
Помещение в дом престарелыхВне очереди
Пенсионные льготыСнижение пенсионного возраста получения пенсии по старости

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г.

Статья 116 Трудового кодекса РФ «Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска»

Статья 179 Трудового кодекса РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников»

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Добровольно покинувшим зону отселения

Добровольно покинувшими чернобыльскую зону отселения считают лиц, которые самостоятельно уехали отсюда. К таковым местам относят территории с повышенной радиацией, при наличии которой жильцов принудительно не выселяют с постоянного места жительства.

Чернобыльцам, выехавшим из чернобыльской зоны отселения, предоставляют такие льготы:

  • первоочередная покупка надела под ИЖС;
  • внеочередное зачисление детей в местный детский сад;
  • первоочередное вступление в ГСК или садоводческое товарищество.

Проживающим

Пенсионные и иные льготы оформляют пенсионерам-чернобыльцам, которые живут в чернобыльской конкретной зоне отселения. В 1986 г. этих граждан принудительно выселяли из квартир и частных домов, в целях обеспечения их безопасности.

Ликвидаторам АЭС

Ликвидаторам последствий аварии на чернобыльской АЭС предоставляют различную социальную поддержку. Например, чернобыльцам выплачивают деньги на ежемесячную оплату ЖКХ и оформляют льготы, при применении которых восстанавливают утраченное здоровье.

Вдовам

Вышеприведенные льготы предоставляют и вдовам, при утере кормильца. В этой ситуации оформляют различные выплаты.

Детские льготы

Детям различных категорий ликвидаторов предоставляют такие виды господдержки:

  • внеочередное зачисление и поступление в местный ВУЗ;
  • при утере кормильца во время возникновения аварии на ЧАЭС инвалидам-иждивенцам ежемесячно выплачивают 20 000 рублей;
  • оплата похорон отца или матери-ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы и др.

Налоговые льготы

Чернобыльцам оформляют и различные налоговые вычеты. Так, инвалидам ВОВ или иных боевых действий уменьшают размер ежемесячных доходов при подсчете НДФЛ.

Выплаты

Кроме вышеприведенных льгот, согласно ст. 27.1 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. чернобыльцам предоставляют такие денежные ежемесячные выплаты (ЕДВ):

  • лицам, подвергшихся воздействию радиации, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС — 1544 руб.;
  • несовершеннолетним, которые с самого детства живут в чернобыльской конкретной зоне с льготным соцстатусом — 464 руб.;
  • гражданам, которые живут в зоне с правом на отселение — 309 руб.;
  • несовершеннолетним до 18 лет, которые с самого рождения живут в зоне отселения — 772 руб.;
  • лицам, которых принудительно выселили из зоны отчуждения — 1236 руб.

Детям чернобыльцев предоставляют ежемесячные нижеприведенные выплаты:

  • несовершеннолетним лицам до 14 лет — 300 руб.;
  • подросткам 14-18 лет — 800 руб.;
  • инвалидам, которые потеряли единственного кормильца — 20 000 руб.;
  • после смерти отца или матери-кормильца — 12399,63 руб. и др.

Читать так же:  Освобождение от уплаты госпошлины

Детям ликвидаторов различных последствий аварии на ЧАЭС после 18 лет дают скидку в 50% на ежемесячную оплату ЖКУ. Внуков чернобыльцев вне очереди зачисляют в детские сады и школы.

Порядок оформления льгот

При оформлении вышеприведенных льгот сначала подтверждают статус «чернобылец». В этой ситуации получают соответствующее удостоверение. Затем оформляют различные преференции от государства.

Образец удостоверения участника-ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС

Где получают льготы

При получении статуса «чернобылец» и соответствующего удостоверения идут в местное Управление соцзащиты населения. При этом заранее подготавливают необходимую документацию.

Необходимая документация

При оформлении чернобыльских разнообразных льгот и «удостоверения чернобыльца» предоставляют такую документацию:

  1. Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
  2. Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
  3. Заявление.

Скачать бланк заявления на выдачу удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Преференции чернобыльцам в странах ближнего зарубежья

Помимо вышеприведенных льгот, которые устанавливают для чернобыльцев в России, различные преференции положены и участникам ликвидации тяжелых последствий катастрофы на ЧАЭС, которые живут в соседних странах. Таковыми, например, являются следующие государства:

  1. Украина. Здесь льготы чернобыльцам предоставляют по ФЗ № 796-XII от 28 февраля 1991 г. В этой стране льготников также делят на конкретные категории;
  2. Республика Беларусь. По закону Республики Беларусь № 9-З от 6 января 2009 г. чернобыльцам оформляют различные льготы.

Заключение

Статус «чернобылец» присваивают ликвидаторам ЧАЭС и иным лицам, проживающих или ранее жившим в загрязненных областях. Также, под такую категорию подпадают члены семей этих граждан РФ, которые получили различные недуги или были подвержены лучевому облучению.

Необходимую информацию от том, какие преференции имеют различные категории чернобыльцев и есть ли они у детей и внуков участников ликвидации последствий ЧАЭС, берут из ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. Те граждане, у которых остались вопросы насчет получения вышеперечисленных преференций, уточняют различные нюансы в местном Управлении социальной защиты населения.

Источник: https://zakonoved.su/lgoty-chernobylcam-kak-poluchit.html

Гарантии и компенсации «чернобыльцам»

Льготы инвалидам чернобыльцам при сокращении

в журнале “Кадры предприятия” №6 год – 2013

Л.П. Фомичева,
аудитор

1986–1987 гг. военнослужащие, работники милиции, пожарные и работники других профессий участвовали в аварийных работах на Чернобыльской АЭС.

Основным документом, регулирующим порядок предоставления льгот и компенсаций лицам, подвергшимся  воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, является Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон, Закон о чернобыльцах).

Статья 13 Закона содержит закрытый перечень лиц, имеющих право на льготы и гарантии, установленные Законом о чернобыльцах. Льготы по каждой категории лиц установлены отдельными статьями закона.

Например, для получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (перечислены в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона) льготы перечислены в статье 14 Закона.

Так, им гарантируется: – доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу.

Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности; – выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт; – преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации;

– обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию, и др.

Часть этих льгот предоставляется также согласно статье 15 Закона о чернобыльцах гражданам, перечисленным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона.

Это граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986–1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986–1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988–1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

В пункте 6 части первой статьи 13 Закона перечислены граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития. Для них льготы установлены статьей 17 Закона о чернобыльцах.

Тем, кто живет в непосредственной близости от АЭС, льготы установлены статьями 18–21 Закона и они зависят от зоны проживания людей.

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы (пункт 11 статьи 13 Закона о чернобыльцах), имеют право на меры социальной поддержки, указанные в статье 22 Закона о чернобыльцах.

Обращаем внимание, что согласно статье 5 Закона о чернобыльцах все меры социальной поддержки этих граждан являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В данной статье мы рассмотрим только те гарантии и компенсации, которые должен знать кадровый работник. Те социальные гарантии, которые предоставляются в органах социальной защиты или администрацией региона, детально в данном материале мы рассматривать не будем.

Специальные документы
Как известно, работодателю запрещается требовать от претендента на вакантную должность документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Вместе с тем в исключительных случаях работодатель вправе с согласия работника потребовать от него предъявления дополнительных документов, содержащих информацию о персональных данных работника. Такое требование может быть вызвано в том числе гарантиями,  компенсациями или льготами, которые полагаются работнику-«чернобыльцу».

Совместным приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.

2006 утвержден Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы.

Поэтому если работник претендует на гарантии, компенсации или льготы, то кадровый работник вправе требовать предъявления работодателю  соответствующего удостоверения. Удостоверение дает гражданам право на меры социальной поддержки с момента его предъявления.

Копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки, должна быть заверена в установленном порядке. По правилам статьи 77 Закона РФ от 11.02.1993 № 4462-I «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» ее заверяет нотариус. В противном случае вместе с копией придется представить оригинал удостоверения.

Дополнительные отпуска Кадровый работник при составлении графика отпусков должен помнить о чернобыльцах. Дело в том, что им положены дополнительные отпуска, а анализ положений статей 122–123 Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что включение в график отпусков планируемых периодов дополнительного отпуска обязательно.

В части первой статьи 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в ряде случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Законом о чернобыльцах (статьи 14, 18, 19 и 20) предусмотрено предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (пункт 5 статьи 14 Закона о чернобыльцах). Причем этот отпуск предоставляется в удобное работнику время, продолжительностью 7 календарных дней гражданам, которые постоянно проживают (работают) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 4 статьи 19 Закона о чернобыльцах).

То есть работодатель обязан предоставить перечисленным категориям граждан дополнительный оплачиваемый отпуск. И предоставление таких дополнительных отпусков «чернобыльцам» относится к возмещению вреда, причиненного повреждением здоровья.

Но должен ли такие отпуска оплачивать работодатель, или он обязан предоставить их в натуре?

Как мы уже говорили выше, в статье 5 Закона о чернобыльцах сказано, что меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами РФ.

Поэтому его оплачивает не работодатель, а органы социальной защиты населения, уполномоченных органом государственной власти субъекта РФ, за счет средств федерального бюджета.

Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление,  предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам,  подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 № 136.

Чтобы дополнительный отпуск оплатили, работник должен представить в орган защиты населения по месту жительства следующие документы: – заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска (с указанием реквизитов  организации федеральной почтовой связи по месту жительства получателя и его почтовый адрес либо реквизиты счета, открытого им в кредитной организации); – копию удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;

– справку о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы и периода, за который предоставляется отпуск, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенную печатью. Средний заработок определяется на условиях статьи 139 Трудового кодекса РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Форма такой справки не унифицирована, каждый работодатель составляет ее самостоятельно, с учетом требований о наличии обязательных реквизитов.

Кроме этого, как показывает практика, дополнительно может потребоваться копия приказа о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска.

Подавшему в орган соцзащиты вышеназванные документы работнику там должны начислить отпускные.

Территориальный орган Федерального казначейства на основании списков получателей перечисляет соответствующие средства в организацию федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем в кредитной организации.

Таким образом, работодатель должен предоставить такой отпуск в натуре, а оплачивать его не обязан.

Отметим также, что, подавая на работника персональные сведения о стаже работ в ПФР на дополнительный отпуск гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, работодатель обязан кодировать кодом «ЧАЭС» как неоплачиваемый и не включаемый в страховой стаж период.

Источник: https://dis.ru/library/565/33882/

Какие льготы положены инвалидам чернобыльцам 1, 2, 3 группы в 2019 году

Льготы инвалидам чернобыльцам при сокращении

Привилегированные категории обеспечиваются целым рядом преференций, гарантированных российским законодательством. Льготы гражданам, причастным к аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, регулирует закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. Список преференций утверждается в зависимости от определенных условий и степени проблем.

Классификация зон

В зависимости от радиуса территории радиационного воздействия, на которой находился гражданин в момент аварии, определяется его статус льготника. Это связано с тем, что при удалении от реактора, сила облучения снижается.

Те граждане, которые находились в непосредственной близости, получили максимальную дозу облучения. Если вследствие полученных повреждений организма присвоена категория инвалидности, то эти лица имеют привилегированное положение.

Законодательством отмечены и утверждены 4 зоны, определяемые ст. 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Наименование зоныРадиусОписание
Отчуждения.Вблизи четырех реакторов атомной станции.Запрещается проживание и ведение производственной деятельности вследствие максимальной загрязненности
Отселения.Территория вынужденного выезда жителей с правом возвращения после нормализации радиационной обстановки.Категория льготников для обеспечения жильем.
С правом на переселение.Территория, где жителям предоставлено право на отселение.Граждане самостоятельно принимают решение о выезде за пределы зоны. На территории постоянно производится медицинский контроль уровня радиации.
С допустимым уровнем излучения.Территория с правом постоянного проживания.Жителям дается право на привилегированный статус социально-экономического характера и перечень льгот на государственном уровне.

Важно! Жители любой из зон могут рассчитывать на возмещение причиненного ущерба.

Льготирование обеспечивается на основании положений ТК РФ и других законодательных актов. Дополнительные преференции предлагают местные региональные власти рацонов, в которых в настоящее время проживают инвалиды-чернобыльцы.

Претенденты на статус

Гражданам, которые получают звание инвалида — чернобыльца выдается соответствующее удостоверение.

На основании этого документа они имеют права на получение социальной поддержки и целого ряда преференций.

Однако список льгот зависит от степени поражения организма и условий, при которых эти поражения были получены. В 2019 году претендовать на получение льготной категории могут граждане:

  1. В период катастрофы проживающие на зараженной территории, получившие критическую дозу излучения.
  2. Все категории работников и специалистов, принимавших участие в устранении последствий.
  3. Лица, у которых диагностированы заболевания спустя определенный период времени. Эти проблемы должны быть связаны с облучением.
  4. Имеющие статус инвалида по причине развития лучевой болезни.
  5. Доноры, предоставляющие костный мозг для пострадавших. Место проведения трансплантации роли не играет.
  6. Граждане, постоянно проживающие и работающие в хоне умеренного облучения.

Кроме перечисленных категорий, льготы предоставляются:

  • детям, находившимся в утробе матерей в момент катастрофы;
  • сотрудникам МЧС, проводившим спасательные работы и военным;
  • медицинскому персоналу, оказывающему помощь в пострадавших районах;
  • иным специалистам, занятым на восстановительных работах.

Привилегии гарантированы на уровне законодательства.

Перечень преференций

Закон перечисляет права, которые гарантированы инвалидам-чернобыльцам:

  • компенсация полученного вреда здоровью;
  • покрытие вреда, причиненного имуществу (личному);
  • возмещение риска, которому подвергался гражданин за время проживания в зоне опасности;
  • альтернативная замена риска для работников на территории распространения вредных веществ;
  • возмещение до объема прежнего дохода;
  • покрытие неудобств, связанных с переездом;
  • социальные выплаты и пособия.

При назначении мер поддержки государственные органы руководствуются законами РФ.

Законодательная поддержка

Каждая льгота регулируется определенным документом. При оформлении преференции следует ознакомиться с основными положениями законов по выбранному вопросу.

Размер ежемесячных выплат

Лицам, подвергшимся воздействию радиации, положены ежемесячные выплаты. Размер данной помощи постоянен в течение года. Если происходит индексация, он увеличивается на соответствующий коэффициент.

Граждане, получившие статус инвалида вследствие аварии, ежемесячно получают в 2019 году 2701,62 руб.

Суммы для остальных категорий отличаются (цифры в рублях):

  1. Лица, перенесшие лучевую болезнь или другие патологии вследствие воздействия радиации – 2162,67.
  2. Ликвидаторы 1986 -1987 годов — 2701,62.
  3. Ликвидаторы 1988 -1990 годов — 2162,67.
  4. Эвакуированные или добровольно выехавшие в 1986 г. — 2162,67.
  5. Проживающие на территории с правом переселения – 540,66.

Также помощь получают дети с диагностированными заболеваниями вследствие произошедшей аварии. Суммы отличаются в зависимости условий, указанных в законе № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Пособия

Льготная категория граждан, а также проживающие на территориях с правом отселения, получает пособия от государства в установленном размере. Кроме федеральных преференций, положены и региональные меры поддержки, если они приняты местной администрацией.

НазваниеРазмерОснование
На ребенка до 3 лет (ежемесячно).Сумма, исчисленная на основании законодательства,  увеличенная вдвоеп.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
На малышей до 1,5 годаОт 1.5 до 3 лет3380,42 рублей6760,83 рублейп.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
Оплата больничного100% среднего заработкап.6 ч.1 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
Беременным, вставшим на учет в ранний срок (единовременно)157,01 рублейп.6 ч.1 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
Эвакуированным из зоны, включая детей (единовременно)1570,19 рублей на каждогоп.5 ст.17 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
На погребение11948,75 рублейч.4 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Мнение эксперта

Расчетные суммы пособий для категории инвалидов-чернобыльцев обязательно индексируются вместе с другими государственными выплатами. Если гражданин заметил, что после 01 апреля его денежная компенсация не изменилась, необходимо обратиться в органы ПФР или соцзащиты.

Некоторые категории льготников не знают о региональных преференциях, поэтому регулярная консультация у соответствующих служб необходима.

Так инвалид защитит себя от излишних затрат и сможет пользоваться полным пакетом возмещений, гарантированных государством и властями региона.

Сотрудник МФЦ г. Белгород Мяникова Е.Л.

Пенсионные начисления инвалидам

Если гражданину присвоена категория инвалидности по причине катастрофы на Чернобыльской АЭС, то ему полагается пенсия. Размер исчисляется от суммы социального пособия:

  1. Инвалиды 1 и 2 группы получают 250% от установленного общего размера.
  2. Инвалиды 3 группы, также с иждивенцами получают сумму, рассчитанную особым образом.

Пример:

  • берется два значения, равные 250% социальной пенсии и 125%;
  • исчисляется разница;
  • к ней добавляется 1208,90 рублей, если инвалиду полагается доплата.

Важно! Инвалидам — военнослужащим, имеющим статус по причине аварии на ЧАЭС, исчисляется пенсия по категории «военная травма».

Суммы льготных пенсионных начислений инвалидам:

  • 1-я группа – 23 845,45
  • 2-я группа – 12 399,63
  • 3-я группа – 6 199,81

Индексация проводится с 01 апреля.

Доплата данной категории граждан составляет:

  • 1-я группа – 16 338,00
  • 2-я группа – 8 169,00
  • 3-я группа – 2 367,00

Дополнительные привилегии

Для инвалидов-чернобыльцев в 2019 году предусмотрены следующие виды льгот:

  • скидка на оплату услуг коммунальщиков и квартплату в размере 50%;
  • улучшение жилищных условий;
  • невозможность увольнения без особо важных причин;
  • оформление в гаражный или строительный кооператив без очереди;
  • внеочередное оформление земли для строительства жилья;
  • внеочередное медицинское обслуживание.

Кроме перечисленных преференций чернобыльцы-инвалиды обеспечиваются льготами на основании налогового законодательства. Предоставляются привилегии в отделениях ПФР, соцзащиты или работодателями, у которых трудоустроен инвалид-чернобылец.

Налоговые послабления

В 2019 году инвалиды-чернобыльцы получают льготы по:

  1. Транспортному налогу. Эта привилегия устанавливается региональными властями. Она распространяется в основном на одно транспортное средство. К тому же на некоторые виды ТС скидку не начисляют.
  2. Земельному налогу. Льгота равна 10 000 рублям, которые вычитаются из облагаемой сбором суммы. обязательное условие – право частной собственности на участок, бессрочное или пожизненное пользование.
  3. Имущественному налогу. В отличие от прошлых лет, когда инвалиды-чернобыльцы имели право не платить налог на все имущество, в 2019 году льготируется только один объект по выбору.
  4. НДФЛ. Стандартные послабления согласно ст. 218 НК РФ.

Важно! Предоставление льготы производится только по одному критерию.

Трудовые привилегии

Среди основных льгот следует отметить:

  • выбор отпускного периода по желанию инвалида-чернобыльца;
  • дополнительный безоплатный отпуск на 14 дней;
  • обязательное и первоочередное трудоустройство на новом месте при переезде;
  • невозможность увольнения при сокращении штатов в организации.

При переезде гражданину сохраняется трудовой стаж до времени устройства на работу и 4 месяца выплачивается сумма в размере бывшей зарплаты.

Родственникам

Члены семьи подпадают под действие законов. Если вдова находилась на иждивении супруга, то после его кончины она имеет право на льготную оплату коммунальных услуг (-50%) и пособие. Дети получают каждый месяц выплаты и льготы при поступлении на учебу в ВУЗы.

Это правило касается и совершеннолетних до 25 лет, если обучаются на дневном факультете. Остальным пособие выплачивается до 18 лет. Внуки могут рассчитывать на преференции, если родители имеют статус ликвидаторов.

Проживающие за пределами РФ имеют права и льготы на основании местного законодательства.

Перечень бумаг

Получение преференций не происходит автоматически. Инвалиду необходимо предоставить соответствующие доказательства своего статуса. Документы необходимо подавать в отдел соцзащиты по месту жительства. Основным считается заявление. Без его подачи начисление или предоставление льгот невозможно. К нему прилагаются:

  • бумаги на детей – паспорт или документ о рождении;
  • удостоверения инвалида и чернобыльца;
  • документы на имущество или транспорт, принадлежащие льготнику.

Важно! Список бумаг для подачи зависит от вида привилегии, которую оформляет инвалид.

Поэтому предварительно необходимо посетить орган соцзащиты и выяснить полный перечень.

Если подавать заявление и оформлять преференции будет родственник, необходимо подтверждение связи с правообладателем льгот. Для вдовы обязательно предоставление свидетельства о смерти супруга.

Мнение эксперта

Авария на ЧАЭС произошла достаточно давно. Поэтому многих участников и ликвидаторов уже нет в живых. Однако, семье необходимо знать о льготах, которые государство предоставляет родственникам.

Вдовы, дети, внуки имеют возможность получить послабления или выплаты в различных сферах жизни. Чтобы не пропустить возможность, необходимо регулярно посещать органы соцзащиты для уточнения перечня льгот.

Специалисты предоставят полную информацию о мерах поддержки и необходимом перечне документов для оформления.

Инспектор по работе с инвалидами отдела соцзащиты г, Суздаль Перменова Л.Е.

Вопрос №1. Какие коммунальные платежи входят в перечень льготных для инвалида-чернобыльца?

К таким видам относятся:

  • газ и электроэнергия;
  • канализация и водоснабжение;
  • оплата социального жилья;
  • оплата услуг по вывозу мусора.

Вопрос №2. При оформлении льготы у меня потребовали справку о составе семьи. Это правомерно?

Да, это связано с тем, что при наличии иждивенцев, выплаты инвалидам увеличиваются. Поэтому просьба работников соцслужбы была направлена на заботу о вас.

Источник: http://pravo-invalida.ru/lgoty-invalidam-chaes/

Выходное пособие чернобыльцу: (3 + 1) или только 3?. Налоги и бухгалтерски

Льготы инвалидам чернобыльцам при сокращении

Для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы (далее — чернобыльцы), Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII (далее — Закон № 796) установлены определенные льготы и гарантии.

Так, чернобыльцам, отнесенным к категории 1, среди прочего указанным Законом определено преимущественное право остаться на работе при высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, сокращением численности или штата работников, а также на трудоустройство (п. 7 ч. 1 ст. 20 Закона № 796).

Если такое право чернобыльца при сокращении штата работников уже учтено, но работодатель все-таки вынужден пойти на расторжение трудового договора на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ, то ему нужно учесть следующее.

1. Процедура увольнения работника (сокращения) должна осуществляться в соответствии со ст. 492 КЗоТ (работника предупреждают о сокращении не позднее чем за два месяца и т. д.).

2. Увольнение допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу.

3. Нельзя увольнять работника в период (ч. 3 ст. 40 КЗоТ):

— временной нетрудоспособности;

— пребывания в отпуске.

Единственным исключением из этого правила будет полная ликвидация предприятия.

Но вернемся к вопросу выходного пособия. В соответствии с Законом № 796 чернобыльцам при увольнении положено выплачивать пособие в размере трехкратной среднемесячной зарплаты.

Вместе с тем в соответствии со ст. 44 КЗоТ лицам, уволенным на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, выходное пособие должно выплачиваться в размере одной среднемесячной зарплаты.

В день увольнения работника работодателю нужно полностью его «рассчитать», выплатив все причитающиеся суммы. Если расторжение трудового договора происходит по п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ (как в рассматриваемом случае), то работнику полагается выплатить также выходное пособие. Условия его предоставления определены ст. 44 КЗоТ.

Так, прекращая трудовой договор на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере не менее одного среднемесячного заработка.

Причем словосочетание «не менее» прямо указывает на то, что размер выходного пособия может быть больше, чем один среднемесячный заработок, если это предусмотрено условиями коллективного договора.

Кроме того, в случае увольнения согласно п. 1 ч. 1 ст.

40 КЗоТ работников, которые отнесены к I и II категориям лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, или являются участниками ликвидации последствий аварий на ЧАЭС и отнесены к III категории, работодатель обязан выплатить им помощь в размере трехкратной среднемесячной заработной платы (п. 7 ч. 1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21, п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона № 796).

Обратите внимание: Законом № 796 в связи с увольнением работников-чернобыльцев установлена именно гарантированная государством компенсация — помощь в размере трехкратной среднемесячной заработной платы, которая выплачивается в случае высвобождения работников в связи с сокращением штата.

Указанную помощь работодатели рассчитывают, начисляют и выплачивают изначально за счет собственных средств.

А впоследствии понесенные таким образом расходы возмещаются из бюджета органами соцзащиты, центрами по начислению и выплате социальных пособий, управлениями труда и социальной защиты населения по месту регистрации граждан.

Механизм возмещения прописан в соответствующем Порядке, утвержденном постановлением КМУ от 20.09.2005 г. № 936.

Таким образом,

выплата помощи в трехкратном размере среднемесячной зарплаты за бюджетные средства не исключает обязанности работодателя по выплате выходного пособия в размере среднемесячной зарплаты за собственные средства

То есть при увольнении чернобыльца, отнесенного к категории 1, в связи с сокращением штата работодатель в отношении него должен выполнить обе законодательных нормы: п. 7 ст. 20 Закона № 796 и ст. 44 КЗоТ.

А именно: работодатель должен выплатить помощь в трехкратном размере среднемесячной зарплаты, которая ему будет затем возмещена из бюджета, и выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты за счет собственных средств.

Источник: https://i.factor.ua/journals/nibu/2017/september/issue-71/article-30215.html

НарушенийНет
Добавить комментарий