Нарушение пропускного режима на предприятии

Организация пропускного режима на предприятии

Нарушение пропускного режима на предприятии

Основой пропускного режима служит создание на охраняемой территории контрольно-пропускных пунктов и постов охраны. Их количество определяется исходя из площади объекта и наличия оборудованных входов на него. Режим работы пунктов пропуска устанавливается в зависимости от трудового распорядка организации и специальных инструкций. 

После заключения договора на КПП выставляются посты, деятельность которых строго регламентирована специальной инструкцией и другими нормативными документами.

Работа по осуществлению пропускного режима проводится по направлениям.

1. Организация допуска работников и посетителей.

Допуск на объект сотрудников осуществляется по пропускам установленного образца в рабочее время, указанное в трудовом распорядке. В нерабочее время, праздничные и выходные дни они проходят на территорию по спискам. Заявки готовятся заблаговременно, подписываются непосредственным начальником и согласуются с руководителем подразделения безопасности предприятия.

Представителям сторонних организаций для прохода в здания выписываются специальные разовые пропуска. Списки этих лиц заблаговременно готовятся структурным подразделением, которое осуществляет прием.

Разовые пропуска не выписываются в случае, когда сопровождение прибывших лиц к месту встречи или работы осуществляется представителем принимающей стороны.

Допуск работников подрядных, ремонтно-строительных и обслуживающих организаций проводится по согласованным службой безопасности спискам.

Рабочие аварийных служб и персонал скорой медицинской помощи допускаются на территорию охраняемого объекта беспрепятственно. До окончания работ они находятся под контролем представителей охраны или подразделения безопасности.

Работники правоохранительных органов МВД и уполномоченные УФСБ России допускаются на объекты по предъявлению соответствующих удостоверений, сверенных с образцами на посту.

Прибывшие посетители принимаются в специально оборудованных для переговоров совещательных комнатах, куда они сопровождаются сотрудниками охраны или пригласившего их отдела.

Лица, записавшиеся на прием к руководству предприятия, сопровождаются в приемную секретарем или работниками службы делопроизводства и управления делами.

Учет посетителей ведется в специальном журнале, где указываются их фамилии и инициалы, время входа и выхода.

Представители иностранных фирм и делегации допускаются на территорию организации, имеющей режимные помещения и специальные объекты, после согласования с территориальными органами ФСБ.

Сопровождение иностранцев к месту встречи проводят работники структурного подразделения безопасности учреждения или принимающего отдела.

Маршруты прохода в совещательные, производственные или другие помещения выбираются в стороне от режимных объектов.

При возникновении чрезвычайной ситуации на объекте или вблизи него, несущей угрозу безопасности людей, проводятся эвакуационные мероприятия. Допуск на производственную территорию осуществляется строго по согласованию с руководством или начальником оперативной группы, организующей ее ликвидацию.

На территорию объекта не допускаются лица, не имеющие соответствующих документов, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, имеющие при себе опасные для жизни вещества, устройства и средства. Запрещается несанкционированный пронос через КПП средств киносъемки и фотографирования.

В повседневной деятельности на территорию круглосуточно допускается руководитель предприятия, его заместители, начальники всех структурных подразделений, работники режимно-секретных, мобилизационных органов и безопасности.

Образцы пропусков разрабатываются, как правило, в масштабе компании или фирмы. Филиалы или структурные подразделения разрабатывают и представляют для утверждения в вышестоящие органы формы своих пропусков. Образцы пропусков размещаются на доске документации поста охраны или КПП.

2. Организация пропуска автотранспорта и грузов

Отдел механизации и транспорта составляет списки служебного автотранспорта для организованного пропуска на территорию объекта. В них указывается марка, государственный номер автомобиля и фамилия водителя, закрепленного за ним. Списки подписываются и утверждаются директором или ответственным за транспорт заместителем. 

Въездные ворота оборудуются системой видеонаблюдения. Они автоматически открываются по сигналу с датчика контроля или вручную с кнопки пульта управления.

Охрана сверяет марку и номер служебного транспорта со списком и разрешает въезд в зону стоянки. В нерабочее время техника ставится в боксы (гаражи), ворота которых оборудованы системой сигнализации.

Ее индикация выводится на технический пульт охраны.

На свободных местах и площадках оборудуются открытые стоянки для личного автотранспорта. Допуск машин осуществляется по таким же спискам, а количество определяется исходя из размеров парковки и решения руководства.

Для ввоза или вывоза грузов оформляется материальный пропуск. Специальный бланк заполняется лицом, ответственным за груз, а перечень вывозимых материалов согласуется с хозяйственным отделом и службой безопасности. Списки и образцы подписей лиц, имеющих право выписывать и согласовывать материальные пропуска, находятся на посту охраны.

После проверки охранником соответствия номенклатуры груза с перечнем, указанным в материальном пропуске, осуществляется его ввоз (вывоз). Подобным образом производится вынос (внос) материальных ценностей через проходные или въездные ворота.

Охранник на посту вправе проверить содержимое проносимых личных сумок, кейсов или чемоданов, вызвавших подозрение.

Регистрация и учет материальных пропусков ведется в журнале, ведущемся в материально-техническом или хозяйственном подразделении. Сопровождающие лица сдают их на пост охраны. Ежедневно они передаются в хозяйственную часть для подшивки в специальное дело.

Специальный транспорт, вызванный для проведения срочных аварийно-восстановительных или спасательных работ, машины скорой медицинской помощи допускаются на территорию беспрепятственно. Их встречает и сопровождает по территории сотрудник охраны или службы безопасности предприятия.

3. Ответственность за нарушение пропускного режима

Допуск на территорию без пропуска категорически запрещается. Его потеря является грубым нарушением трудовой дисциплины и влечет за собой административное наказание.

По каждому случаю утери службой безопасности проводится служебное расследование. Его результаты докладываются заместителю директора, отвечающему за вопросы охраны.

Он определяет степень вины сотрудника, принимает решение о мере наказания и дает разрешение на выдачу нового пропуска.

Лица, выносящие (вывозящие) или вносящие (ввозящие) грузы и материальные средства без оформления материального пропуска, подлежат задержанию и передаче в органы правопорядка или безопасности. При оказании сопротивления к ним применяются меры физического воздействия. При необходимости вызывается наряд милиции.

В случае обнаружения спланированных фактов хищений или ввоза (вноса) запрещенных грузов, виновные лица подлежат немедленному увольнению. Материалы расследования передаются в правоохранительные органы.

Источник: https://pmcm.ru/reviews/organizatsiya-propusknogo-rezhima/

Введение пропускного режима на предприятии: как всё организовать?

Нарушение пропускного режима на предприятии

Наша организация небольшая, но в последнее время постоянно растет. Работников становится больше, больше заказчиков приходят в офис. Директор решил ввести пропускной режим и установить турникеты.

Специалисту по безопасности он поручил заняться оборудованием, мне, секретарю, – подготовить приказ о введении пропускного режима.

В приказе я указала, что в организации будет введен пропускной режим, работники будут обязаны пользоваться магнитными пропусками, и отправила работникам приказ по электронной почте.

Когда турникеты были установлены, появились проблемы. Одни были недовольны, что надо задерживаться у турникета, другие говорили, что мы ограничиваем их свободу, третьи не понимали, как пользоваться пропуском, четвертые теряли и портили пропуска. Наверное, я что-то не учла при оформлении приказа. Как избежать подобных проблем при введении пропускного режима?

Основная сложность введения пропускного режима – недовольство сотрудников

Введение пропускного режима, как правило, имеет две основные цели:

1) охрана безопасности работников и имущества организации от возможных посягательств посторонних лиц;

2) автоматизация учета входа и выхода работников, облегчение учета рабочего времени в организации, который является обязанностью работодателя согласно части четвертой ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации. Автоматизированный табельный учет дисциплинирует работников, гарантирует объективность при учете.

Введение пропускного режима может вызвать недовольство сотрудников, причем степень накала страстей может быть различной. Рассмотрим три ситуации.

Ситуация 1

В организации был свободный доступ ко всем помещениям, работники просто расписывались у секретаря, приходя на работу.

В связи с ростом компании и случаями злоупотребления такой свободой руководство решило ввести пропускной режим: установить турникеты, раздать карточки доступа.

Изменения вызвали недовольство работников, которые не привыкли к строгой дисциплине, ведь теперь нужно отчитываться за каждые 5–10 минут задержки, а вся информация фиксируется автоматически.

Ситуация 2

Работники организации соблюдали пропускной режим, который не был закреплен в документах. При нарушении пропускного режима работниками привлечь их к ответственности оказалось невозможно: нет утвержденных правил – нет нарушения.

Поэтому в определенный момент руководство приняло решение разработать и утвердить Положение о пропускном режиме.

Работники не возражали против самого пропускного режима, но некоторые из них недоумевали: «Зачем нам новый документ? Ведь мы все соблюдаем. Нам не доверяют?»

Ситуация 3

При действующем пропускном режиме организация решила заменить устаревшее оборудование на более современное, в связи с чем потребовалось несколько изменить процедуру получения карточек допуска, использования оборудования, процесс учета отработанного времени и его анализ. Подобные изменения не вызвали массовых недовольств, ведь изменения коснулись только технических деталей и не затронули организационной стороны.

Как бы то ни было, при введении пропускного режима фактор сопротивления работников учитывать необходимо. Иногда от людей можно услышать, что в данной ситуации ограничивается их свобода. Конечно, это не так.

Их право на передвижение не ограничивается, но порядок входа и выхода определяется правилами, установленными конкретным работодателем. Согласно части первой ст.

8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Таким образом, работодатель имеет право издать локальный нормативный акт, устанавливающий пропускной режим в организации.

Кроме того, необходимость введения пропускного режима возникает в случаях, когда требуется пресечь нарушения трудовой дисциплины работниками: опоздания, уход с работы до окончания рабочего дня, вынос имущества без разрешения работодателя. Документы, которыми вводится пропускной режим, должны обеспечивать возможность привлечения нарушителей к ответственности.

Обратите внимание!

Согласно ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, т.е. подписать положение и приказ должен генеральный директор (директор) либо уполномоченное им лицо по доверенности.

Рассмотрим правила, позволяющие избежать наиболее частых ошибок, которые возникают при введении пропускного режима в организации.

Правила введения пропускного режима

Правило № 1: любые нововведения должны подкрепляться приказом руководителя (Пример 1).

Права и обязанности работников, принципы пользования устанавливаемым оборудованием лучше всего изложить в Положении о пропускном режиме, которое станет приложением к приказу о введении пропускного режима и требования которого работники обязаны будут соблюдать. Ведь в соответствии с частью первой ст.

189 ТК РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно части второй ст.

21 ТК РФ работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, а на основании ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

При нарушении правил пропускного режима (утеря и порча магнитной карточки, использование чужой магнитной карточки, проход без магнитной карточки, вынос материальных ценностей вне установленного порядка) работников можно будет привлечь к дисциплинарной ответственности.

Правило № 2: чтобы уменьшить сопротивление работников при введении пропускного режима, нужно привлечь их к разработке этих нововведений. Если работники примут участие в разработке Положения о пропускном режиме, они поймут, что их мнение принято во внимание.

Рекомендуется создать комиссию по разработке Положения о пропускном режиме в составе начальников отделов, представить на ее рассмотрение подготовленный ответственными отделами (секретариат, служба безопасности, отдел персонала) проект Положения. Комиссия внесет в документ свои предложения и замечания, начальники отделов обсудят Положение в своих коллективах. Сообщение о подготовке Положения о пропускном режиме можно разместить на доске объявления, в интранете.

Правило № 3: при разработке Положения о пропускном режиме необходимо подробно описать порядок входа и выхода в (из) организацию (и), порядок выдачи магнитных пропусков, правила их хранения, ответственность за их утерю и порчу (Пример 2).

Кроме того, необходимо описать порядок вноса/выноса материальных ценностей, правила прохода для гостей организации (встреча, сопровождение на территории). Можно предусмотреть особые правила для лиц государственного надзора и контроля, которые могут проходить при предъявлении соответствующих документов.

Укажите, кто наблюдает за турникетами (охрана организации или охранная организация по договору), функции охранника у турникета, его полномочия.

Правило № 4: приказ, которым утверждается Положение о пропускном режиме, должен содержать точную дату начала действия пропускного режима – например, через неделю после ознакомления работников с приказом.

Это время необходимо для адаптации работников к новым условиям.

Кроме того, в приказе должны быть указаны должностные лица, ответственные за функционирование пропускного режима в организации, чтобы работники знали, к кому обращаться при возникновении вопросов.

Правило № 5: с приказом и Положением должны быть ознакомлены под роспись все работники, на которых будет распространяться данный режим. В соответствии с частью третьей ст.

68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно только при условии, что он ознакомлен с документом (в данном случае с Положением о пропускном режиме) под роспись.

Ознакомление возможно путем проставления росписи либо в Журнале ознакомления с локальными нормативными актами, либо в листе ознакомления, прилагаемом к Положению.

Ознакомить уже работающих сотрудников с Положением о пропускном режиме необходимо сразу же после подписания приказа и Положения, только принятых – до подписания трудового договора.

Кстати

Отправление документов по электронной почте не заменяет ознакомление под роспись, которое предусмотрено законодательством. При отправке документов по электронной почте будет проблематично доказать факт ознакомления работника с приказом и Положением о пропускном режиме при возникновении трудового спора.

Правило № 6: наличие в организации пропускного режима желательно отразить в Правилах внутреннего трудового распорядка. В этом документе достаточно лишь упомянуть о наличии пропускного режима в организации, сделав ссылку на Положение и приказ о пропускном режиме.

Правило № 7: при введении в действие приказа о пропускном режиме рекомендуется провести небольшую PR-акцию (например, в форме беседы со всеми работниками коллективно либо по отделам).

При этом следует подчеркнуть, что введение пропускного режима, ограничение прохода посторонних лиц и пронесения посторонних предметов вводится в первую очередь с целью обеспечения безопасности работников; указать на заботу руководства о защите жизни и здоровья своих сотрудников. На такой встрече работники имеют возможность задать волнующие их вопросы.

Положение и приказ можно дополнительно разместить на досках информирования, в интранете, разослать по электронной почте.

Пример 1

Приказ о введении пропускного режима

ООО «Торговый дом “Столица”»

ПРИКАЗ

15.08.2014                                                                                                              № 15

г. Москва

О введении пропускного режима

В целях обеспечения безопасности работников, сохранности имущества и материальных ценностей

ПРИКАЗЫВАЮ:

Источник: https://www.profiz.ru/sr/10_2014/prop_rezhim/

Организация пропускного, внутриобъектового и противопожарного режима

Нарушение пропускного режима на предприятии

Режим — это установленный, обязательный для всех порядок жизнедеятельности охраняемого объекта, который формируется из пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов.

Пропускной режим — это совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность несанкционированного проникновения посторонних лиц, проезда транспортных средств, вывоза (ввоза), выноса (вноса) материальных ценностей и обеспечивающих сохранность материальных ценностей и служебных документов, ограничение круга лиц, посещающих отдельные объекты предприятия, а также соблюдение лицами, находящимися на территории, требований внутреннего распорядка. Пропускной режим регламентирует:

  • — порядок и время прохода рабочих, служащих и посетителей на территорию предприятия (выхода с предприятия) и проезда автотранспорта;
  • — порядок отпуска, вывоза (ввоза) или выноса (вноса) товарных или иных материальных ценностей;
  • — контроль за соблюдением пропускного режима и внутреннего трудового распорядка сотрудниками предприятия и другими лицами, находящимися на территории предприятия;
  • — организацию деятельности контрольно-пропускных пунктов (КПП), постоянных и временных постов;
  • — организацию системы изготовления, учета, хранения, выдачи, использования и списания пропусков;
  • — определение перечня должностных лиц, имеющих право давать разрешение на выдачу соответствующих пропусков;
  • — порядок документирования нарушений пропускного режима.

Данные мероприятия оформляются Положением о пропускном

режиме, требования которого обязательны к исполнению всеми работниками предприятия и другими лицами, находящимися на его территории.

Лица, допустившие нарушение пропускного режима, задержанные за попытку хищения и иные правонарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Руководитель службы безопасности предприятия осуществляет общее руководство, а сотрудники службы осуществляют контроль за организацией и состоянием пропускного режима.

Непосредственный контроль за исполнением Положения о пропускном режиме возлагается на контрольно-пропускную службу.

Их указания по этим вопросам являются обязательными для выполнения всеми руководителями и сотрудниками, а также посетителями, находящимися на территории предприятия.

Ответственность за обеспечение пропускного режима и сохранность материальных ценностей в структурных подразделениях несут руководители этих подразделений.

Руководители структурных подразделений предприятия организуют работу среди подчиненных по строгому соблюдению требований Положения о пропускном режиме.

Все вновь принятые на предприятие сотрудники в обязательном порядке проходят в отделе кадров инструктаж по установленному на предприятии пропускному режиму под роспись.

Вход (выход), въезд (выезд) на территорию предприятия, атакже ввоз (вывоз) материальных ценностей осуществляется через контрольно-пропускные пункты по пропускам.

Обычно устанавливаются два вида пропускных документов — удостоверения и пропуска, которые дают право прохода сотрудников и посетителей на предприятие, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей.

Пропуска для сотрудников предприятия и его посетителей могут быть разовыми, временными и постоянными. Для ввоза (вывоза) материальных ценностей используются материальные пропуска. Бюро пропусков осуществляет учет бланков удостоверений и пропусков, их оформление и выдачу.

Сотрудники бюро пропусков ведут документацию по пропускному режиму, которая включает в себя:

  • — дело с инструкциями по пропускному режиму и образцами подписей на материальные пропуска;
  • — дело с приказами и распоряжениями по пропускному режиму;
  • — дело с заявками на удостоверения, разовые, постоянные, временные и материальные пропуска;
  • — дело с актами на уничтожение пропускных документов;
  • — книга учета выдачи удостоверений и пропусков;
  • — книга учета ежедневного расхода бланков разовых пропусков;
  • — журнал учета печатей и штампов предприятия.

Внутриобъектовый режим — это совокупность мероприятий, направленных на выполнение установленного на территории предприятия в его подразделениях порядка и правил, обеспечивающих работоспособность предприятия, сохранность материальных ценностей, организацию особого режима в помещениях ограниченного доступа.

Внутриобъектовый режим регламентирует:

  • — правила внутреннего трудового распорядка на предприятии;
  • — мероприятия по обеспечению сохранности материальных ценностей;
  • — ограничение круга лиц, посещающих помещения ограниченного доступа;
  • — мероприятия по обеспечению правил промышленной и пожарной безопасности, охране труда и экологии;
  • — мероприятия по обеспечению защиты коммерческой тайны.

Все лица, находящиеся на территории предприятия, обязаны

строго выполнять правила внутреннего трудового распорядка и установленный режим работы.

На территории предприятия разрешается находиться только тем лицам, которые работают в данной смене или сверхурочно.

После окончания смены работник имеет право находиться на предприятии не более 1 часа (при отсутствии сверхурочных работ), за исключением работников предприятия, имеющих ненормированный рабочий день.

Лица в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, находящиеся на территории или пытающиеся пройти на территорию предприятия, задерживаются.

Все помещения по окончанию рабочего дня должны закрываться на замки. Место и порядок хранения ключей от этих помещений устанавливается инспектором службы безопасности. Сотрудники охранного подразделения для поддержания внутриобъектового режима контролируют своевременную сдачу ключей от служебных помещений, требуют закрытия окон, форточек и дверей при окончании работы и т.д.

Служебные помещения, оборудованные техническими средствами охраны, по окончании работы сдаются под охранную сигнализацию.

Окна первых этажей производственных и служебных зданий, выходящих в сторону неохраняемой зоны, а также помещения ограниченного доступа и складские помещения, расположенные на территории предприятия и вне ее, оборудуются металлическими решетками или охранной сигнализацией. Окна, примыкающие к пожарным лестницам, оборудуются металлическими решетками на всех этажах здания.

Круг лиц, имеющий доступ в помещения ограниченного доступа (касса, архив, серверная и г.д.), должен быть ограничен. Входные двери в помещения ограниченного доступа должны быть постоянно закрыты на замок, оборудованы сигнализацией. На дверях должны быть надписи «Посторонним вход воспрещен».

Противопожарный режим — это система мер, регламентирующих порядок обеспечения пожарной безопасности. Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» сотрудникам охраны разрешено выполнять только часть этих мер — проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств пожарной сигнализации.

Работники структурных подразделений обязаны соблюдать меры противопожарной безопасности. В случае возгорания принимаются меры к тушению пожара и немедленно информируются соответствующие пожарные службы.

Работники структурных подразделений, исполняющие обязанности на объектах, оснащенных средствами пожаротушения и противопожарными установками, должны быть ознакомлены с инструкцией о порядке работы этих средств безопасности.

В каждом служебном помещении назначается ответственный сотрудник по противопожарной безопасности. В помещении должна быть табличка с указанием фамилии ответственного лица и номера телефонов для вызова соответствующих служб при пожаре.

Подъезды и проходы к пожарным водоисточникам, подступы к зданиям, сооружениям и складам, а также дороги на территории предприятия должны быть свободными.

Все помещения или места с повышенной опасностью для жизни людей (трансформаторные помещения, электростанции, распределительные щиты, склады с легковоспламеняющимися веществами) ограждаются и обозначаются предупредительными надписями (знаками), а в ночное время освещаются.

Источник: https://studref.com/334314/informatika/organizatsiya_propusknogo_vnutriobektovogo_protivopozharnogo_rezhima

Возможные нарушения контрольно-пропускного режима

Нарушение пропускного режима на предприятии

Контрольно-пропускной режим – это комплекс организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты в отдельные здания (помещения) сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств.

Контрольно-пропускной режим является одним из ключевых моментов в организации системы безопасности на предприятии. С этих позиций контрольно-пропускной режим представляет собой комплекс организационных мероприятий (административно-ограничительных), инженерно-технических решений и действий службы безопасности.

Основными нарушениями контрольно-пропускного режима могут быть:

– нарушения, связанные с неумышленными неисправностями пропуска (например, просроченный, механическое повреждение, забыл дома, потерял);

– умышленная подделка злоумышленником (хищение) пропуска (удостоверения личности) с целью незаконного проникновения на объект в установленном для пропуска месте;

– незаконное проникновение на объект в неустановленном для пропуска месте (пожарные лестницы, смежные подвалы, чердаки, крыши и др.);

– проникновение на объект в установленных для прохода местах под видом работников аварийных, медицинских, спасательных, эксплуатационных служб и государственных структур (в том числе силовых);

– незаконное проникновение на объект вместе с перевозимым грузом;

– проникновение на объект с помощью персонала фирмы (предприятия), вследствие подкупа, шантажа или угроз;

– неумышленный пронос (вынос) запрещенных к проносу (выносу) предметов и вещей;

– умышленный пронос (вынос) запрещенных к проносу (выносу) предметов и вещей, как лично злоумышленником, так и с помощью работников фирмы (предприятия), в том числе используя их «в темную».

Документы, удостоверяющие личность:

– паспорт гражданина Российской Федерации;

– паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;;

– удостоверение сотрудника федеральных органов исполнительной власти (Росгвардии. МВД, ФСБ, ФСО, МЧС, ФСКН России, налоговой инспекции и др.)

– удостоверение сотрудника администрации президента РФ;

– удостоверение сотрудника аппарата правительства РФ, министерств и ведомств Российской Федерации;

– удостоверение депутата Государственной думы, члена Совета Федерации Федерального собрания, аудитора Счетной палаты РФ;

– удостоверение сотрудника судебных органов Российской Федерации;

– удостоверение сотрудника прокуратуры;

– удостоверение личности военнослужащего;

– военный билет (для военнослужащих срочной службы);

– водительские права;

– социальная карта москвича.

Допуск на территорию объекта сотрудников, посетителей, транспортных средств проход сотрудников и посетителей на территорию объекта, в отдельные подразделения и обратно осуществляется через контрольно-пропускные пункты по установленным на объекте пропускам. Пропуск должен являться основным документом, дающим право на проход.

Учет посетителей входит в функцию бюро пропусков и не составляет особых сложностей.

Такой учет предусматривает ведение журнала посещений, в котором указываются основные данные на посетителя, время посещения, цель визита и данные на лицо, пригласившее посетителя.

Записи в журнале должны делаться лицом, отвечающим за прием посетителей, так как допуск к ведению журнала посторонних таит в себе угрозу утечки важной информации о связях предприятия (фирмы).

Обязательное требование – это принимать посетителей в строго определенных помещениях и прекращать на время их нахождения там работу с документами, не относящимися к данной беседе, с базами ЭВМ, а также переговоры сотрудников между собой по служебным вопросам и телефонные разговоры. Установлением порядка ведения переговоров с посетителями преследуется двоякая цель: не допустить утечки коммерческой тайны и получить наиболее полную информацию о намерениях посетителей.

Определенные служебные помещения предприятия должны быть закрыты для посещения посторонних лиц.

Сотрудники предприятия, принимающие посетителей, кроме клиентов и деловых партнеров обязаны их сопровождать в течение всего времени пребывания их на территории предприятия и несут персональную ответственность за пребывание посетителей только в тех подразделениях, которые указаны в заявке.

В нерабочее время, выходные и праздничные дни допуск сотрудников на объект должен быть ограничен и производиться по предварительным заявкам (спискам) от руководителей подразделений, завизированным начальником службы безопасности, с предъявлением постоянного пропуска.

На предприятиях со сменным режимом работы к пропуску могут выдаваться специальные вкладыши сменности.

Дежурные отдельных служб объекта (электрики, сантехники, работники связи и т.д.), работающие посменно, допускаются на территорию объекта в нерабочее время, в выходные и праздничные дни по спискам, подписанным начальниками соответствующих служб и утвержденным начальником службы безопасности.

Дополнительно к ранее названным вопросам охранник имеет такие права, как:

1) осуществлять допуск на охраняемый объект посетителей по предъявлению ими документа, дающего право на вход (выход), и документа, удостоверяющего личность (для должностных лиц правоохранительных, контролирующих и надзирающих органов).

Предоставление такого права охраннику не нарушает и не ограничивает прав граждан, поскольку у них нет права беспрепятственного прохода на охраняемую территорию. Более того, в ст.20.

17 КОАП РФ самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект считается административным правонарушением;

2) не допускать на охраняемый объект посетителя при срабатывании рамки металлодетектора (других технических средств) во время его прохождения, в случае отказа при этом выложить имеющиеся у него металлические предметы, добровольно предъявить для осмотра имеющиеся при нем личные вещи;

3) разрешать въезд (выезд) на охраняемый объект транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемый объект и с охраняемого объекта по предъявлении документов, предоставляющих такое право, а также осуществлять проверку соответствия вносимого (выносимого), ввозимого (вывозимого) имущества предъявленным документам;

4) фиксировать в журнале внутреннего пользования персональные данные, необходимые в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию объекта (в соответствии с п.6 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-Ф3 «о персональных данных»).

На основании действующего законодательства и решения администрации отдельные категории лиц пользуются правом прохода на объект без пропуска при предъявлении служебного удостоверения.

К ним относятся:

• работники прокуратуры;

• работники правоохранительных органов по территориальности;

• инспекторы труда, котлонадзора, энергонадзора по территориальности;

• должностные лица и отдельные категории работников санитарно-эпидемиологической службы органов здравоохранения, осуществляющей санитарный надзор.

Главный принцип работы охранных предприятий при посещении объектов сотрудниками правоохранительных органов – не чинить препятствия, а, наоборот, оказывать содействие осуществлению контрольных функций правоохранительных органов.

Сотрудники правоохранительных органов имеют право беспрепятственного прохода на территорию объекта при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено (или совершается) преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях и массовых беспорядках.

При проведении оперативно-разыскных и следственных мероприятий сотрудники органов внутренних дел предъявляют, помимо своих служебных удостоверений, соответствующие приказы (распоряжения) или предписания, свидетельствующие об их праве на проведение контроля.

Допуск на территорию (с территории) предприятия транспортных средств, принадлежащих предприятию, производится по предъявлении водителем личного пропуска со специальным шифром или транспортного пропуска и путевого листа. Грузчики и сопровождающие лица, следующие с транспортом, пропускаются через КПП на общих основаниях.

Все транспортные средства при проезде через КПП подвергаются досмотру. Въезд и стоянка на территории предприятия транспорта, принадлежащего сотрудникам на правах личной собственности, разрешается по специальным спискам. Автомашины сторонних организаций, прибывшие с грузом в адрес предприятия в рабочее время, допускаются на территорию по служебным запискам с досмотром на транспортном КПП.

Железнодорожный транспорт и обслуживающие его бригады пропускаются на предприятие по пропускам установленного образца, по спискам или иным документам, установленным инструкцией о пропускном режиме.

Опломбированные вагоны и контейнеры пропускаются через КПП после их внешнего досмотра, если оттиски пломб соответствуют оттискам в сопроводительных документах или накладных. В случае несоответствия оттисков, обнаружения проломов вагона (контейнера) или обрыва пломбы вагон (контейнер) подлежит вскрытию и досмотру в присутствии представителей администрации и железной дороги.

Вывоз и вынос готовой продукции и других материальных ценностей с территории объекта осуществляется по материальным пропускам установленного образца.

Все документы на вывозимые (выносимые) с предприятия материальные ценности регистрируются в бюро пропусков по книге учета и затем передаются в бухгалтерию.

Документы на вывоз (вынос) материальных ценностей должны быть выписаны только на то количество груза (мест, веса и т.п.

), которое может быть вывезено (вынесено) одновременно, и действительны только на дату, указанную в разрешительном документе.

Строительные и древесные отходы, макулатуру, металлолом, металлическую стружку рекомендуется вывозить с территории предприятия по приказу-счету как материальные ценности. вывоз с территории объекта различного мусора, земли и снега может производиться без оформления документов, но с обязательной регистрацией на транспортном КПП.

Система контрольно-пропускного режима неразрывно связана с процессом обеспечения безопасности предприятия.

Любая система безопасности, предназначенная для защиты объекта от угроз, связанных с действиями человека, техногенных или природных сил, должна включать систему идентификации по принципу «свой/чужой» или по уровню доступа для защиты как объекта от проникновения посторонних лиц, так и человека от опасных факторов, если они имеются на объекте.

Станислав Федоткин

Источник: https://www.webohrannik.ru/snecialtaktik/vozmozhnye-narusheniya-kontrolno-propusknogo-rezhima.html

Обеспечение пропускного режима на объекте охраны

Нарушение пропускного режима на предприятии

Организация пропускного режима – одна из важнейших составных частей системы безопасности охраняемого объекта. Среди целей, которые преследуют собственники и руководители предприятий, принимая решение о необходимости данного вида дополнительной защиты, следует выделить:

  • стабильная работа компании;
  • обеспечение контролируемого доступа на вверенную охранникам территорию;
  • защита материальной и интеллектуальной собственности;
  • информационная безопасность предприятия;
  • минимизация рисков, связанных с проникновением на объект третьих лиц.

Задачи пропускного режима

Пропускной режим решает широкий спектр задач. Во-первых, наличие контрольно-пропускных пунктов (КПП) позволяет контролировать поток посетителей предприятия, отслеживать пронос запрещенных предметов, ввоз и вывоз материальных ценностей, предотвращать несанкционированный доступ к объекту.

Во-вторых, КПП гарантирует организационную стабильность работы предприятия и позволяет охранникам своевременно реагировать на любые неблагоприятные тенденции и потенциальные угрозы.

В-третьих, пропускной режим эффективен как механизм защиты правовых интересов компании с помощью физической охраны и технических средств. Такое комплексное обеспечение безопасности позволяет своевременно выявить вероятные угрозы не только для объекта, но и для организации в целом.

Особенности пропускного режима

Комплекс мероприятий, входящих в понятие пропускного режима, формируется службой безопасности и утверждается руководством компании. Как правило, для осуществления пропускного режима привлекаются сотрудники внешней частной охранной фирмы.

В таком случае все мероприятия по организации мер защиты согласовываются с ЧОПом. Непосредственное дежурство на КПП реализуется квалифицированными охранниками, работу которых контролирует начальник смены.

Сотрудники частной охранной организации должны быть ознакомлены с правилами контрольно-пропускного режима, установленными руководством.

Пропускной режим может применяться как ко всей территории предприятия, так и ограничивать доступ в конкретные корпуса, отделы и иные помещения специального назначения.

При организации пропускного режима персонал компании знакомится с порядком доступа на объект и алгоритмом прохождения КПП. Соблюдение установленных правил на контрольно-пропускном пункте является обязанностью всех служащих. Нарушения пропускного режима со стороны работников предприятия должны фиксироваться охранниками.

Организация пропускного режима

Все объекты на предприятии можно разделить на закрытые, открытые и с ограниченным доступом.

Понимание того, какие вверенные помещения или здания в первую очередь нуждаются в соблюдении пропускного режима, позволит сотрудникам ЧОПа выработать эффективную схему организации КПП, подготовить соответствующую документарную базу, провести качественное оснащение контрольного пункта и снаряжение охранников.

Чтобы предприятие бесперебойно функционировало в условиях пропускного режима, для начала необходимо оценить специфику охраняемого объекта. Специалисты ЧОПа обращают внимание на такие характеристики, как:

  1. Организационная структура фирмы. Грамотно расположить и оснастить КПП нельзя без учета схемы расположения отдельных элементов объекта, их взаимодействия и удаленности друг от друга.
  2. Категоризация объектов. Каждый элемент охраняемой организации должен быть оценен с точки зрения важности ограничения к ней доступа. Лица, проходящие через КПП, делятся на категории в зависимости от разрешения на вход на отдельные объекты.
  3. Поток посетителей и транспорта. Понимание количества проходящих через КПП людей, объема автомобильного трафика, грузов и материальных ценностей позволяет спрогнозировать пропускную способность и адаптировать охранный пункт под соответствующие нагрузки.

Принцип работы КПП

Контрольно-пропускные пункты, через которые осуществляется доступ посетителей на охраняемый объект, должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключать несанкционированное проникновение.

Кроме того, технические средства КПП обязаны обеспечивать максимально быструю проверку документов и досмотр транспорта, так как от пропускной способности напрямую зависит эффективность работы всего предприятия. Вероятность ошибки сотрудника ЧОПа при пропуске лиц и техники должна сводиться к минимуму.

Для своевременного реагирования на попытки силового проникновения на вверенную территорию охранники могут иметь при себе не только специальные средства безопасности, но и оружие.

Доступ на объект осуществляется через прохождение КПП по предъявлению постоянного, временного или разового пропуска в зависимости от категории субъекта.

Доступ на предприятие в выходные дни или в нерабочее время может ограничиваться и осуществляться только по предварительным заявкам от руководства соответствующего подразделения.

Исключениями могут быть представители специальных служб или технический персонал, который обслуживает помещения.

Согласно законодательству ряд сотрудников государственных органов допускается на объект без ограничений. Это в первую очередь касается силовых ведомств, санитарного надзора, трудовой инспекции и т. п.

Пропускной режим – проверенный механизм обеспечения стабильной работы не только производственных предприятий и объектов социальной инфраструктуры, но и целых жилых поселков.

Доверять обеспечение безопасности рекомендуется проверенным частным охранным компаниям, которые имеют соответствующий опыт в данной сфере, материально-техническую базу, профессиональные наработки, а также штат высококвалифицированных сотрудников.

Источник: https://sigma-profi.com/stati/obespechenie-propusknogo-rezhima/

НарушенийНет
Добавить комментарий